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《遼寧省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(遼政發〔2014〕30號)

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發稿編輯:    信息來源:遼寧省人民政府網站    發布時間:2014-12-01 12:13:00   
 
 
遼政發〔2014〕30號
 

遼寧省人民政府關于取消和下放一批

行政審批項目的決定

9号彩票各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

9号彩票  經研究論證,省政府決定,取消和下放行政審批項目等事項325項。其中:取消171項,下放115項,前置改后置等改變管理方式39項。

  各地區、各部門要全面落實《遼寧省人民政府關于進一步深化行政審批制度改革轉變職能簡政放權的意見》(遼政發〔2014〕24號)各項要求,持續推進行政審批制度改革,加大簡政放權力度,認真做好取消和下放事項的銜接落實工作,切實加強后續監管和規范管理。市、縣級政府要加快配套改革和相關制度建設,確保權力放得下、接得住、落得實,為推進新一輪遼寧老工業基地全面振興營造良好環境。

  附件:1.省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄

     2.省政府決定取消和下放的其他行政職權項目目錄

     3.省政府決定改為后置審批的工商登記前置審批事項目錄

9号彩票     4.省政府決定取消和調整的行政審批要件事項目錄

  遼寧省人民政府

  2014年11月21日

附件1

省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄
(共計155項,其中:取消64項,下放88項,暫停3項)

  一、省發展改革委(下放市級和綏中、昌圖縣投資行政主管部門管理1項) 

9号彩票  申請中央預算內資金的國有工礦棚戶區改造項目審批

  二、省經濟和信息化委(5項)  

    (一)取消4項 

    1.省級醫藥儲備動用審批

  2.民用爆炸物品生產銷售企業新建、改建、擴建生產線及現場混裝作業設備、設施審核審批

9号彩票  3.政府出資的技術改造項目核準

  4.計算機信息系統集成資質暫定級審批

9号彩票  (二)下放至市級經濟和信息化行政主管部門管理1項

  電工進網作業許可證核發

  三、省教育廳(6項)  

    (一)取消4項

    1.民辦學校以捐贈者姓名或名稱作為校名審批

9号彩票  2.高等學校成人高等學歷教育校外輔助教學機構審核

  3.高等學校博士學科點專項科研基金審批

  4.高等學校新農村發展研究院審批

9号彩票  (二)下放至市、縣級教育行政主管部門管理2項

9号彩票  1.民辦非學歷高等教育機構的設立,分立,合并,變更名稱、層次、類別、舉辦終止

  2.由地市人民政府管理的中等專業學校、自學考試助學、文化補習、學前教育機構的中外合作辦學機構和項目審批

  四、省民委(2項)  

    (一)取消1項

     宗教院校聘用外籍專業人員計劃審批

  (二)下放至市級民族宗教事務行政主管部門管理1項

9号彩票  在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批

  五、省公安廳(2項)  

    (一)取消1項

9号彩票     500萬元以上建設工程的安全技術防范工程設計方案審批

  (二)下放至各市公安局交警支隊管理1項

9号彩票  高速公路占道施工審批

  六、省民政廳(下放4項)  

9号彩票    1.假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格認定(下放至市級民政行政主管部門管理)

9号彩票    2.涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發揮實訓、示范功能的養老機構的設立許可(委托下放至市級民政行政主管部門管理)

  3.非公募基金會的設立、變更、注銷登記(下放至市級民政行政主管部門管理)

  4.因戰傷殘人員等級調整、退出現役或向政府移交的殘疾軍人換發證件、60歲以上或患重病行動不便以及其他特殊情況(具體由省廳界定范圍)的因公傷殘人員等級調整的殘疾情況鑒定(下放至市級民政行政主管部門管理)

  七、省司法廳(4項)  

    (一)取消1項

     強制隔離戒毒人員提前、延長強制隔離戒毒期限的審核

9号彩票  (二)下放至市級司法行政主管部門管理3項

  1.基層法律工作者年度注冊

  2.司法鑒定機構名稱預先核準

  3.律師本市執業變更

  八、省人力資源社會保障廳(取消2項)  

9号彩票    1.介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可

    2.企業裁減人員方案審查

  九、省國土資源廳(9項)  

    (一)取消4項  

    1.土地使用權處置方案審批

9号彩票  2.建立化石博物館審批

  3.增減掛鉤土地復墾項目備案

9号彩票  4.工礦廢棄地土地復墾項目備案

  (二)下放4項

9号彩票  1.分批次農轉用征地項目審批(委托下放至沈陽市、大連市管理,試行期1年)

  2.單獨選址項目審批(委托下放至沈陽市、大連市管理,試行期1年)

  3.城市基準地價和標定地價審批(下放至市級人民政府管理)

  4.土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產審查(下放至市級人民政府管理)

  (三)暫停1項

9号彩票  探礦權采礦權使用費減免審批

  十、省環保廳(2項)  

    (一)取消1項

     環境保護(污染防治)設施運營單位乙級、臨時資質認定

  (二)下放至市級(含昌圖、綏中縣)環境保護行政主管部門管理1項

9号彩票  裝機容量30萬千瓦以上的電力企業脫硫設施閑置或者拆除的審批

  十一、省交通廳(下放4項)  

    1.內河散化船船員特殊適任許可(下放至市級交通行政主管部門管理)

9号彩票  2.除省管港口、航道設施外的港口工程設計審批(下放至市級航道行政主管部門管理)

  3.通航河道內挖去沙石泥土、開采砂金、堆放材料的許可(下放至市級航道行政主管部門管理)

9号彩票  4.地方人民政府審批或核準的港口設施和航道及其設施建設項目竣工驗收(省級立項項目除外)(下放至市級航道行政主管部門管理)

  十二、省農委(3項)  

    (一)下放2項  

9号彩票     1.農業部門管理的采集國家二級保護野生植物審批(下放至縣級農業行政主管部門管理)

  2.農藥廣告內容審查(下放至市、縣農業行政主管部門管理)

  (二)暫停1項

  相鄰省間引種審批

  十三、省水利廳(8項)  

9号彩票   (一)取消4項  

9号彩票    1.專業水文站設立、撤銷審批

9号彩票  2.江河故道、舊堤、原有水利工程設施等填堵、占用、拆毀審批

9号彩票  3.建設項目水資源論證機構資質認定

  4.權限內設置旅游項目審批

  (二)下放4項

9号彩票  1.蓄滯洪區避洪設施建設審批(下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理)

  2.省管理權限范圍內占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批(下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理)

  3.除省直管水庫大壩外,壩頂兼做公路批準(按水庫大壩管理權限,由市或縣水利行政主管部門審批)

  4.除省直管水庫大壩外,在大壩管理范圍內修建碼頭、漁塘許可(按水庫大壩管理權限,由市或縣水利行政主管部門審批)

  十四、省林業廳(5項)  

9号彩票    (一)取消3項  

    1.建設工程征占用林地預審

  2.重點國有林區森林采伐限額審核

  3.營造林工程監理員執業資格審核

  (二)下放至市級(含昌圖、綏中縣)林業行政主管部門管理2項

  1.林業部門管理的采集國家二級保護野生植物審批

9号彩票  2.新建擴建消耗林木資源10萬立方米以上加工企業的行政許可

  十五、省海洋漁業廳(16項)  

    (一)取消4項  

    1.海岸工程建設項目環境影響報告書的審核(由省環保廳管理)

  2.漁業船舶設計單位資格認可

  3.漁業船舶修造工廠資格認可(初審)

  4.漁船承造許可

  (二)下放12項

  1.水產苗種生產許可證發放(下放至市級和昌圖、綏中縣漁業行政主管部門管理)

9号彩票  2.捕撈國家重點保護水生野生動物審批(下放至市級和昌圖、綏中縣漁業行政主管部門管理)

9号彩票  3.裝載有毒害貨物、粉塵飛揚散裝貨物船舶在漁港內沖洗甲板和艙室的批準(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

  4.拆船時排放未經處理的洗艙水、壓艙水和艙底水的批準(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

  5.船舶在漁港水域內進行洗艙作業的許可(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

  6.船舶在漁港內使用化學消油劑的批準(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

  7.因教學、科研需要在無居民海島采集生物和非生物樣本的許可(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

9号彩票  8.船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的批準(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

  9.船舶進出漁港簽證(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

9号彩票  10.漁港內從事捕撈、養殖等生產活動的批準(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

  11.國內441KW(含)以上非捕撈漁船(不含公務船)、中外合資(合作)、獨資的國內漁業船舶、境外購進的國內漁業船舶,以及大連灣漁港監督處轄區內的國內漁業船舶船名審批及登記(下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理)

9号彩票  12.水域灘涂養殖使用證審核(省屬水庫除外)(下放至縣級漁業行政主管部門管理)

  十六、省外經貿廳(2項)  

    (一)取消1項  

     鼓勵類外商投資企業項目確認審批

9号彩票  (二)下放至市級外經貿行政主管部門管理1項

9号彩票  限額以下外商投資股份公司的設立及變更事項審批

  十七、省文化廳(8項)  

9号彩票   (一)取消5項  

9号彩票     1.由當地人民政府出資幫助修繕的非國有省級文物保護單位轉讓、抵押或者改變用途的審批

  2.已經文化部批準的本地區涉外非商業性文化藝術表演及展覽項目20天以內的延期審批

  3.省內互聯網上網服務營業場所連鎖企業認定(省內連鎖網吧認定)

  4.拍攝省級文物保護單位審批

9号彩票  5.省文物收藏單位處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

  (二)下放至市級文化行政主管部門管理3項

  1.港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批

  2.臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批

9号彩票  3.文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途的審批

  十八、省衛生計生委(9項)  

9号彩票   (一)取消6項  

9号彩票    1.開展醫療美容新技術臨床研究批準

9号彩票  2.重大中醫藥科研成果的推廣、轉讓、對外交流和中外合作研究中醫藥技術審批

  3.《傳統醫學師承出師證書》核發

  4.特殊血型的血液從外省調配和因科研或者特殊需要而進行血液調配的審批

9号彩票  5.血站工作人員執業資格認定

9号彩票  6.省屬計劃生育技術服務機構執業許可

  (二)下放至市級衛生計生行政主管部門管理3項

  1.省管醫療機構的醫師執業注冊(含港澳臺醫師來內地短期行醫核準、外籍醫師來華短期行醫核準)(下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛生計生行政主管部門管理)

9号彩票  2.省管醫療機構的護士執業注冊(下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛生計生行政主管部門管理)

9号彩票  3.醫療廣告發布審查下放至市級衛生計生行政主管部門管理

  十九、省地稅局(4項)  

9号彩票    (一)取消2項

  1.享受小型微利企業所得稅優惠的核準

  2.對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿型企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅的審批

  (二)下放2項

  1.城鎮土地使用稅困難性減免審批(下放至市級和綏中、昌圖縣地方稅務機關管理)

  2.房產稅困難減免審批(下放至市級人民政府,由市級人民政府授權市地稅局審批)

  二十、省質監局(2項)  

    (一)取消1項  

9号彩票     信息網絡建設標準化審查

9号彩票  (二)下放至市級(含綏中、昌圖縣)質量技術監督部門1項

  國家、省登記注冊企業產品標準備案

  二十一、省新聞出版廣電局(8項)  

9号彩票    (一)取消5項  

    1.電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物審批

9号彩票  2.組建省內院線公司審批

9号彩票  3.被關閉光盤廠生產線處理審批

9号彩票  4.可錄光盤生產設備引進審核

  5.舉辦省內廣播電視節目交流、交易活動審批

9号彩票  (二)下放至市級新聞出版廣電行政主管部門管理3項

  1.縣級廣播電視臺變更臺標審批(需報省局備案)

  2.非省(中)直企事業單位設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發企業或者非省(中)直企事業單位申請從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發業務的審批

  3.非省(中)直企事業單位獲準設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發企業或者獲準從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發業務的非省(中)直企事業單位申請變更《出版物經營許可證》登記事項的審批

  二十二、省安全生產監管局(11項)  

    (一)取消5項  

9号彩票    1.使用有毒物品作業場所(除煤礦外)職業衛生安全許可

9号彩票  2.礦山救護隊三級資質認定

  3.特種勞動防護用品銷售單位認證

  4.危險化學品建設項目安全設施竣工驗收

9号彩票  5.非煤礦礦山建設項目安全設施竣工驗收

  (二)下放6項

  1.煙花爆竹經營建設項目安全設施設計審查(下放至市級安全生產監管部門管理)

  2.煙花爆竹經營建設項目安全設施竣工驗收(下放至市級安全生產監管部門管理)

9号彩票  3.非煤礦礦山企業安全生產許可證核發(委托下放,市縣兩級國土部門頒發采礦許可證的非煤礦礦山企業安全生產許可證委托市級安全監管部門審查,省發證)

9号彩票  4.非煤礦山建設項目安全設施設計審查(委托下放,市縣兩級國土部門頒發采礦許可證的非煤礦礦山企業安全設施設計審查委托市級安全監管部門審查)

9号彩票  5.非煤礦礦山建設項目安全預評價備案(委托下放,市縣兩級國土部門頒發采礦許可證的非煤礦礦山企業安全預評價備案委托市級安全監管部門備案)

9号彩票  6.危險化學品安全生產許可證核發(中、省直企業、劇毒化學品企業除外)(委托下放至市級安全生產監管部門審查,省發證)

  二十三、省食品藥品監管局(下放至市級和綏中、昌圖縣質量技術監督部門和食品藥品監督部門管理14項)  

    1.食用油、油脂及其制品類生產許可

9号彩票  2.肉制品生產許可

  3.飲料生產許可

  4.方便食品生產許可

  5.罐頭生產許可

  6.冷凍飲品生產許可

  7.速凍食品生產許可

  8.酒類生產許可

  9.水產制品生產許可

9号彩票  10.淀粉及淀粉制品生產許可

9号彩票  11.蜂產品生產許可

  12.特殊膳食食品生產許可

9号彩票  13.乳制品生產許可

  14.其他食品生產許可

  二十四、省體育局(6項)  

    (一)取消3項

   1.全省性和跨省的體育競賽審批

  2.一級社會體育指導員資格認定

9号彩票  3.一級運動員、裁判員資格認定

  (二)下放至市級體育行政主管部門管理3項

  1.臨時占用體育設施(含全民健身設施)批準

9号彩票  2.拆除公共體育設施或改變其功能、用途審批

  3.市級體育類社會團體登記、變更、注銷前審批

  二十五、省統計局(取消1項)  

     公布相關統計資料審批

  二十六、省人防辦(2項)  

9号彩票     (一)取消1項

9号彩票   新建民用建筑防空地下室易地建設費減、免、緩審批

9号彩票  (二)下放至市級人民防空主管部門管理1項

9号彩票  城市及城市規劃區內新建民用建筑確因地質等條件限制不能修建防空地下室,易地修建防空地下室審批

  二十七、省物價局(暫停1項)  

    價格評估機構資質認定工商注冊前置

   二十八、省知識產權局(取消2項)  

9号彩票     1.專利廣告認定

9号彩票   2.向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定

  二十九、省畜牧局(4項)  

     (一)取消2項

   1.動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證審批

   2.飼料生產企業審查合格證審批

9号彩票  (二)下放至市、縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門管理2項

9号彩票  1.非跨省引入動物隔離場和無害化處理場的防疫條件審查與合格證的核發

  2.種畜禽生產經營許可證審批

  三十、省煤管局(取消1項)  

    煤炭運輸計劃審批

   三十一、省遼河保護區管理局(下放至相關市級遼河保護區行政主管部門管理1項)  在遼河保護區內排放未經處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批

   三十二、省凌河保護區管理局(下放至相關市級凌河保護區行政主管部門管理6項)  

     1.在凌河保護區內排放未經處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批

   2.在凌河保護區內利用堤頂或戧臺兼做公路的審批

9号彩票  3.在凌河保護區內修建挖筑魚池(塘),從事捕撈和水產品養殖的審批

9号彩票  4.在凌河保護區內采集國家二級保護野生植物的審核、審批

  5.在凌河保護區內海域灘涂使用審核、登記

  6.在凌河保護區內臨時占用林地的審批

附件2

省政府決定取消和下放的其他
行政職權項目目錄
9号彩票(共計71項,其中:取消37項,下放27項,其他7項)

  一、省經濟和信息化委(5項)  

     (一)取消4項

   1.非國有企業法律顧問職業資格注冊備案(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

  2.民爆科研立項備案(民用爆炸物品技術科研成果驗收的子項)

9号彩票  3.民爆科技成果鑒定(民用爆炸物品技術科研成果驗收的子項)

  4.鎂硼滑石岫玉行業礦山企業申辦安全生產許可證核準

  (二)轉移至省輕工聯合會、省城鎮集體工業聯社會同省工藝美術協會管理1項

9号彩票  對傳統工藝美術大師的認定

  二、省教育廳(2項)  

9号彩票    (一)取消1項

9号彩票   省研究生課程進修班備案

9号彩票  (二)下放市、縣級教育行政主管部門管理1項

9号彩票  民辦非學歷教育機構招生簡章和廣告備案

  三、省民委(7項)  

    (一)取消1項

9号彩票   加入中國國籍的外國人的民族成份認定

  (二)調整為日常管理6項

9号彩票  1.省宗教團體認定的宗教教職人員備案

  2.省宗教團體認定的宗教教職人員備案注銷

  3.宗教教職人員跨省主持宗教活動備案

  4.宗教教職人員擔任宗教活動場所主要教職備案

9号彩票  5.宗教教職人員離任宗教活動場所主要教職備案

9号彩票  6.省外宗教教職人員來我省擔任宗教活動場所主要教職備案

  四、省民政廳(下放3項)  

     1.社會工作者職業水平證書登記(下放至市級民政行政主管部門管理)

   2.民政行業特有工種(包括殯儀服務員、遺體搬運工、遺體防腐師、遺體整容師、遺體火化師、墓地管理員、災害信息員、孤殘兒童護理員和養老護理員)職業技能鑒定(下放至市級民政行政主管部門管理)

9号彩票  3.除涉韓、涉臺以外的大連市管轄范圍的涉外婚姻登記(下放至大連市民政行政主管部門管理)

  五、省財政廳(取消1項)  注冊資產評估師職業資格認定(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

  六、省人力資源社會保障廳(取消1項)  品牌管理師職業資格認定

  七、省國土資源廳(取消4項)9号彩票  1.跨省、自治區、直轄市銷售的礦泉水的注冊登記

9号彩票  2.土地登記代理人登記(備案)(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

9号彩票  3.礦業評估師職業資格認定(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

  4.土地復墾方案審核

  八、省住房城鄉建設廳(5項)  

9号彩票    (一)取消3項

9号彩票  1.房地產經紀人職業資格認可(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

9号彩票  2.建筑業企業項目經理職業資格認可(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

9号彩票  3.工程勘察設計外埠企業入遼備案

  (二)下放2項

9号彩票  1.房地產開發企業資質動態核查(下放至市級住房城鄉建設行政主管部門管理)

  2.城建監察(下放至縣級住房城鄉建設行政主管部門管理)

  九、省交通廳(下放5項)9号彩票  1.專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變的認可(下放至市級航道行政主管部門管理)

  2.通航水域及跨河建筑物凈空尺度和技術要求許可(下放至市級航道行政主管部門管理)

  3.水運工程(港口、航道)開工備案(下放至市級航道行政主管部門管理)

  4.道路旅客運輸(包括班車客運、包車客運)車輛類型劃分及等級評定(下放至市級道路運輸管理機構管理)

  5.營運車輛技術等級評定(下放至市機動車綜合性能檢測機構管理)

  十、省農委(取消2項)  

    1.種子生產技術人員考核

  2.蠶種檢驗機構認定

  十一、省水利廳(取消1項) 

  水利工程質量與安全監督員職業資格認定(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

  十二、省林業廳(取消1項)  營造林工程監理員執業資格審核

  十三、省服務業委(下放至市級服務業行政主管部門管理1項)  對特許人未按規定說明費用情況行為的處罰

  十四、省外經貿廳(2項)  

   (一)取消1項

  國際商務專業人員職業資格認定(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

9号彩票  (二)下放至市級外經貿行政主管部門管理1項

  外派勞務人員招收備案審查

  十五、省國資委(取消1項)  企業法律顧問職業資格認可(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

  十六、省地稅局(取消1項)  注冊稅務師職業資格認定(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

  十七、省質監局(5項)  

    (一)取消3項

  1.質量專業技術人員職業資格認定(省人力資源社會保障廳相關項目同時取消)

9号彩票  2.棉花收購加工單位質量保證能力資格認定

9号彩票  3.采用國際標準驗收合格證書管理

  (二)下放2項

9号彩票  1.地理標志產品保護初審(委托下放至市級和綏中、昌圖縣質監行政主管部門管理)

  2.市及市以下質檢機構授權(下放至市級和綏中、昌圖縣質監行政主管部門管理)

  十八、省新聞出版廣電局(3項)  

9号彩票    (一)取消1項

  只讀類光盤設備投產驗收

  (二)下放2項

9号彩票  1.對農村電影放映工程中出現放映未經審查通過的、走私或無版權影片的,放映無《電影片公映許可證》影片等行為的處理(下放至縣區新聞出版行政主管部門管理)

  2.市、縣級新聞出版行政部門主辦地方性出版物展銷活動的事前備案(省級出版、發行行業協會主辦地方性出版物展銷活動的備案職權除外)(下放市級新聞出版廣電行政主管部門管理)

  十九、省安全生產監管局(6項)  

    (一)取消5項

  1.阻隔防爆材料的生產單位和施工單位備案

  2.省外煙花爆竹供貨企業備案

9号彩票  3.投資額度在2000萬元以上的非高危行業企業新建、改建、擴建建設項目安全預評價評審

9号彩票  4.投資額度在2000萬元以上的非高危行業企業新建、改建、擴建建設項目安全設施設計審查

  5.投資額度在2000萬元以上的非高危行業企業新建、改建、擴建建設項目安全設施竣工驗收

9号彩票  (二)下放至市級安全生產監管行政主管部門管理1項

9号彩票  三級標準化評審組織單位、評審單位和評審人員條件確定

  二十、省體育局(取消2項)  

    1.對全省體育傳統項目學校的審查管理

9号彩票  2.對體育類民辦非企業單位超出其章程規定的宗旨和業務范圍進行活動等行為的處理

  二十一、省物價局(8項)  

9号彩票    (一)取消2項

  1.房地產咨詢服務收費定價

  2.房地產經紀服務收費定價

  (二)下放至市級物價行政主管部門管理6項

9号彩票  1.污水處理費定價

9号彩票  2.交通部門的道路運輸從業人員上崗培訓費定價

9号彩票  3.民爆器材倉儲、運雜費等流通費率或銷售價格定價

  4.危險廢棄物處置費定價

  5.查檔費定價

  6.室內煤氣管道改裝費定價

  二十二、省中小企業局(下放至各市中小企業行政主管部門管理1項)  省中小企業信用擔保機構備案

  二十三、省畜牧局(下放至市、縣級畜牧獸醫行政主管部門管理1項9号彩票  除跨省引入種用動物和輸入到無規定動物疫病區以外的動物和動物產品檢疫

  二十四、省煤管局(2項)  

9号彩票    (一)取消1項

  煤炭企業重大改擴建和技術改造項目實施的監督管理

  (二)下放至市級煤炭主管部門管理1項

  煤炭工程系列中級職稱評審審核

  二十五、省編委辦(取消1項)  事業單位法人年檢

 

附件3

省政府決定改為后置審批的工商登記
前置審批事項目錄
 

(共計27項)

  一、省教育廳(1項)  自費出國留學中介服務機構資格認定

  二、省國土資源廳(1項) 

  煤炭開采審批

  三、省環保廳(1項)  廢棄電器電子產品處理許可(由市級人民政府環境保護行政主管部門實施)

  四、省交通廳(4項)  

    1.國際船舶管理業務經營審批

  2.國內水路運輸、水路運輸業務經營審批(由省交通廳及流域管理機構和市級人民政府負責水路運輸管理的部門實施)

  3.港口經營許可(由港口行政管理部門實施)

  4.國際海上運輸業務及海運輔助業務經營審批

  五、省農委(2項)  

    1.拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認

9号彩票  2.農業機械維修技術合格證書核發(由縣級農業機械化行政主管部門實施)

  六、省畜牧局(2項)  

    1.獸藥經營許可證核發(由縣級以上獸醫行政主管部門實施

  2.獸藥生產許可審核

  七、省文化廳(9項)  

    1.港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批

9号彩票  2.港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批

  3.臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批

  4.臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批

9号彩票  5.設立內資演出經紀機構審批

  6.設立中外合資、合作經營的娛樂場所審批

  7.設立內資文藝表演團體審批(由縣級人民政府文化行政主管部門實施)

  8.設立內資娛樂場所審批(由縣級人民政府文化行政主管部門實施)

9号彩票  9.設立互聯網上網服務營業場所經營單位審批(由縣級以上地方人民政府文化行政主管部門實施)

  八、省衛生計生委(1項)9号彩票  公共場所衛生許可(不含公園、體育場館、公共交通工具衛生許可,由縣級以上地方人民政府衛生計生行政主管部門實施)

  九、省工商局(1項)  外商投資廣告企業設立分支機構審批(由省工商行政管理部門及符合規定的有外商投資企業核準登記權的工商行政管理部門實施)

  十、省新聞出版廣電局(2項)  

9号彩票    1.電影發行單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批

  2.電影放映單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批(由縣級新聞出版廣電行政部門實施)

  十一、省旅游局(3項)  

9号彩票    1.旅行社經營出境旅游業務資格審批

  2.外商投資旅行社業務許可

  3.旅行社業務經營許可證核發(由省旅游局或者其委托下放至市級旅游行政主管部門實施)

附件4

省政府決定取消和調整的行政審批
要件事項目錄
(共計72項)

  一、省發展改革委(23項)  

   (一)取消在省屬主要河流上建設的水電站項目核準要件:

9号彩票  1.省物價部門關于電價的意見

  2.投資方簽署的出資協議和銀行貸款承諾

  3.項目如已取得土地使用證,不新增用地,不改變用地性質,取消用地預審意見和規劃選址意見

  (二)取消分布式燃氣發電項目核準要件:

  1.項目如已取得土地使用證,不新增用地,不改變用地性質,取消用地預審意見和規劃選址意見

  2.投資方簽署的出資協議和銀行貸款承諾

  (三)取消燃煤背壓熱電項目核準要件:

  1.省級文物、礦產資源、地震、軍事設施保護、民航、海洋部門(用海項目)出具的同意項目建設意見

  2.投資方簽署的出資協議和銀行貸款承諾

  3.項目業主與供煤、供水、灰渣綜合利用和用熱企業簽署的相關協議

  4.市政府出具的小鍋爐關停承諾

  5.市(縣)價格主管部門出具的熱價意見

  6.市發展改革委出具的當地熱電機組運行情況說明

  7.項目如已取得土地使用證,不新增用地,不改變用地性質,取消用地預審意見和規劃選址意見

  (四)取消企業投資項目核準要件:

  投資方簽署的出資協議和銀行貸款承諾

  (五)取消500千伏和跨市220千伏電壓等級的交流電網工程項目核準要件:

  1.項目如已取得土地使用證,不新增用地,不改變用地性質,取消用地預審意見和規劃選址意見

9号彩票  2.線路途經的市(縣區、鄉鎮)政府出具的同意線路路徑和補償標準的函

9号彩票  3.國家電網公司同意項目建設的意見和銀行貸款承諾

  (六)取消液化石油氣接收、存儲設施項目(不含氣田、煉油廠的配套項目)核準要件:

  1.項目如已取得土地使用證,不新增用地,不改變用地性質,取消用地預審意見和規劃選址意見

  2.非水土保持重點區域,取消水土保持意見

9号彩票  3.企業投資協議及銀行貸款證明

  (七)取消除跨境、跨省(區、市)干線管網項目以外的輸油管網(不含油田集輸管網)項目核準要件:

  1.非水土保持重點區域,取消水土保持意見

  2.企業投資協議及銀行貸款證明

  (八)取消除跨境、跨省(區、市)干線管網項目以外的輸氣管網(不含油氣田集輸管網)項目核準要件:

  1.非水土保持重點區域,取消水土保持意見

9号彩票  2.企業投資協議及銀行貸款證明

  二、省經濟和信息化委(1項)  

    取消工業產品生產許可要件:

  工業產品生產許可符合國家產業政策認定

  三、省教育廳(10項)  

   (一)取消遼寧省中小學地方課程教材審定要件:

9号彩票  1.遼寧省中小學教材編寫立項申報表

  2.申請編寫教材的單位、團體和個人的基本情況

  3.申請編寫教材的名稱,使用范圍、編寫目的和指導思想,主要特點、體系結構和體例,編寫和出版的時間安排、經費保證、試驗計劃等有關材料,及與同類教材(特別是同一地區已有的同類教材)的比較分析報告

9号彩票  (二)取消沒有碩士學位授予權的高校新增學士學位授予單位和學科、專業審批要件:

9号彩票  申請學士學位授權單位簡況表

  (三)取消自費出國留學中介服務機構資格認定要件:

9号彩票  與國外機構交流與合作情況

9号彩票  (四)取消高等學校副教授評審權審批要件:

9号彩票  1.反映學校具備授予教授或副教授任職資格評審權條件的綜合報告

  2.學校教師職務評審委員會及其下設的學科評議組組成情況簡表

9号彩票  3.學校各學科的教授、副教授數量(不含已退休人員)

9号彩票  4.高等學校副教授任職資格評審權呈報表

  (五)取消高等教育自學考試專科專業審批要件:

9号彩票  擬開考專科專業申請表

  四、省國土資源廳(19項) 

   (一)取消農用地轉用審查和土地征收審查要件:

9号彩票  1.征地補償費預存到賬證明材料(縣級國土資源部門)

9号彩票  2.新增費籌備情況說明

9号彩票  3.土地利用現狀圖

  4.土地使用權證書

  5.土地所有權證書

  6.擬征收土地權屬匯總表

  7.項目立項文件(批次用地)

  8.土地開發用途說明

  9.用地評估材料

9号彩票  10.地質災害易發區的評估材料和備案表

  11.壓覆礦產資源評估備案材料

  12.征地協議書

  13.信訪會審表

9号彩票  14.項目用地審查表

9号彩票  (二)調整農用地轉用審查和土地征收審查要件:

  1.將被征地農民社保審查表改為后置要件(建議修改相關文件)

  2.將林地審核同意書改為后置要件(建議修改《森林法實施條例》)

9号彩票  (三)取消增減掛鉤試點項目審批要件:

  1.縣(市、區)人民政府制定的項目實施工作方案

  2.縣(市、區)城鄉規劃部門對建新區的選址意見

  3.土地復墾協議

  五、省環保廳(1項)  

    取消建設項目環境影響評價審批要件:

    發改、經信部門關于建設項目開展前期工作的函

  六、省住房城鄉建設廳(1項) 

    取消監理企業資質審批要件:

  實地核查

  七、省林業廳(3項)9号彩票  (一)取消國家二級保護和省重點保護野生動物馴養繁殖許可證核發要件:

9号彩票  1.可行性研究報告

  2.總體規劃

  (二)取消國家二級重點保護野生植物采集證核發要件:

  可行性研究報告

  八、省物價局(1項)  

9号彩票    取消發電企業建設投資項目審批要件:

  發電企業上網電價承諾函

  九、省凌河保護區管理局(9項)  

(一)取消保護區內環境影響評價報告書(表)審批及重新報批要件:

  1.建設項目環境保護審批登記表

  2.新建項目的環評文件審批與項目入河排污口設置審批同時進行,同時上報入河排污口設置相關文件

  (二)取消保護區內建設項目環境保護竣工驗收要件:

  1.批復試生產文件

  2.輻射安全許可證復印件(輻射類項目)

9号彩票  (三)取消凌河保護區內入河排污口設置或擴大審批要件:

9号彩票  1.新建、改建或者擴大排污口所在位置、規模、范圍等資料

9号彩票  2.建設項目排水、排污資料

  3.當排污口設置對上、下游第三者用水造成影響的,還應附具第三者的承諾書

9号彩票  4.其它應當提交的有關文件

  (四)取消保護區內生產建設項目水土保持方案的審批要件:

  項目所在地凌河保護區管理部門出具的水土保持責任范圍確認文件

  十、省煤管局(4項)  

    (一)取消開辦煤礦企業審批要件:

9号彩票  地質報告及批準文件

  (二)取消煤炭建設(新建、改擴建、技術改造)項目審核要件:

  建設單位與供電部門、水利部門等簽訂的外部協議

  (三)取消煤炭建設項目初步設計審查要件:

  建設項目相關的審批文件

9号彩票  (四)取消煤炭建設項目試生產和竣工驗收要件:

  有煤礦建設項目審批、初步設計、安全專篇等全套材料